为了进一步加强党内监督、发展党内民主、保障党员权利，根据市中央、省、市党务公开的有关精神和《常德市机关党的基层组织实行党务公开工作方案》（常直党公[2011]1号）的要求，结合我院党务工作实际和党员现状，制定本实施方案。
一、基本原则和目标任务
    1、基本原则。坚持依法依纪，按照党风有关规定，通过一定形式将有关党内事务及时进行公开；坚持服务医院发展，围绕医院的中心工作，充分调动广大党员积极性和创造性。坚持注重实效，突出党员群众关注的重大事项和热点问题的公开。
    2、目标任务。通过努力，建立健全医院党务公开制度体系，使基层党务公开工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好保障，党员、群众对基层党组织的满意度不断提高。
二、公开的内容和形式
    ㈠ 党务公开的内容
    1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织的决议、决定及工作部署；执行本部门党组织的重要决策及工作部署；院党委作出的重要决策、决定和有关制度、规定；医院党组织开展的重要活动；医院党组织年度党建工作计划、阶段性工作安排及完成，党务工作目标管理责任制考核情况。
    2、党的思想建设情况。包括党组织学习计划和党员教育培训安排及落实；学习型党组织建设、党员干部参加学习培训等情况。
    3、党的组织管理情况。包括党员和党员领导干部参加党组织生活和活动；党组织设置、主要工作职责、人员调整和分工、工作程序或议事规则；党组织换届选举、党代表推选；入党积极分子培养、考察、发展和预备党员转正；党费收缴使用和管理；民主评议党员结果，党内考核奖惩；推荐、评选、表彰先进；创先争优等情况。 
    4、联系和服务党员、群众情况。包括党支部向党委、党员向党支部反映党员和群众意见、要求及采纳结果；党员联系帮扶困难群众、为群众办实事；办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
    5、党风廉政建设情况。包括党员干部执行廉洁自律规定；党内监督工作开展；违纪党员的查处结果等情况。
    6、其他可以公开事项。结合院务公开，扩展党务公开内容，如：医疗信息、服务承诺、人事招聘、人才引进、职称评聘、招投标等情况。
    ㈡ 党务公开的程序
    1、公布目录。根据市直机关工委下发的党的基层组织党务公开目录，确定医院党务公开的内容、时限、责任、范围和形式等。
    2、实施公开。由医院纪检监察室制定工作方案并上报《常德市第一中医院党务公开基本目录》；党委办公室按照所列目录对党务工作进行公开；其他相关科室配合做好党务务公开的资料准备工作。
    3、收集归档。认真收集党员、群众对党务工作情况和意见和建议，及时作出处理或整改，并建立党务公开工作专项档案，进行规范管理。
    ㈢ 党务公开的形式
    1、党内公开与党外公开。党内事务除涉密等依规不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，按照先党内后党外的原则，以适应方式向全院干部职工和社会公开。
    2、长期公开与短期公开。对于政策规定、工作制度、工作程序等内容，为方便党员、群众随时参照，可进行长期公开；对其他内容，可进行短期公开，并且公开的时限与公开的内容和范围相适应。
    3、定期公开与及时公开。对于一定时间内相对稳定的常规性工作，应定期公开；对临时性、应急性工作，应及时公开；对动态性、阶段性工作，根据进展情况，分阶段及时公开。
三、工作要求
    1、加强领导，明确责任。要把党务公开工作列入党委重要议事日程，切实加强领导。成立常德市第一中医院党务公开工作领导小组，院长、书记邵先舫任组长，副院长、副书记刘志军及纪委书记周定久为副组长，其他班子成员为党务公开领导小组成员。下设党务公开办公室，由党办主任曾志敏兼任办公室主任，负责工作具体事宜。院纪委配合并协助党委做好党务公开的监督工作，重点抓好对党务公开的全程检查、跟踪监管和对发现问题的查纠。
    2、大力宣传，营造氛围。要加强宣传教育，坚持正确的舆论导向，既要呼应和保障基层组织和广大党员的民主诉求和公开意愿，又要坚持工作原则和公开程序，不搞突击和冒进，积极稳妥地推进党务公开工作。要注意树立典型，引导示范，把党务公开中好的做法、好的经验总结提炼出来，及时予以推广，大力营造党务公开的良好氛围。
    3、严格标准，科学运作。 党务公开工作是与院务公开一脉相承、密不可分的，切实履行好党务公开是实现院务公开的基础和组织保证。院党委要督促相关科室，在全院范围内推行“院务公开”工作，以围绕全年医院工作、职工和病人关注的热点问题为主要内容，将涉及到医院发展建设的重大问题及职工切身利益的内容通过职代会、院周会向全院公开，将窗口单位的服务规范、便民措施、收费项目及标准、疾病情况、治疗原则等内容以上墙公示、电子显示屏、与患者沟通等方式向社会公开，以促进医院科学运作，民主管理的真正实现。

                                                             二〇一一年五月二十日